La Chambre des représentants des États-Unis s’apprête à voter une résolution visant à mettre un terme aux actions militaires du président américain Donald Trump contre l’Iran, ce qui constituera le dernier test des positions des législateurs sur la guerre.
Le vote de jeudi intervient un jour après le vote sur une résolution sur les pouvoirs de guerre parallèles, qui a échoué au Sénat américain par 47 voix contre 53, principalement pour des raisons partisanes.
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Comme au Sénat, les Républicains contrôlent une faible majorité à la Chambre, et tout vote visant à freiner les actions de Trump est pratiquement assuré de se heurter à une bataille difficile.
Le vote de jeudi sera néanmoins important. La Chambre des représentants, avec 435 sièges, a été conçue par la Constitution américaine comme le pouvoir législatif le plus proche du public américain. On l’appelle souvent la Maison du Peuple.
Alors que les sondages montrent continuellement une approbation lamentable de la campagne de bombardement de Trump et que les chiffres de la propre base de Trump « Make America Great Again » (MAGA) remettent en question la motivation de la guerre, un vote obligera les législateurs à déclarer officiellement leurs positions, selon Thomas Massie, un républicain parrain de la résolution.
« Ils ne veulent pas que leur nom soit associé à cela lorsque cela ne se passe pas bien », a déclaré Massie depuis la Chambre lors d’une période de débat mercredi.
Il s’est joint à la plupart des démocrates pour condamner les actions de Trump comme étant inconstitutionnelles.
Selon la Constitution américaine, seul le Congrès peut déclarer la guerre. Les présidents peuvent mener unilatéralement certaines actions militaires, mais les juristes soutiennent depuis longtemps que, selon le document fondateur des États-Unis, cette autorité ne s’applique qu’en cas de légitime défense immédiate du pays.
Les législateurs critiques des actions de Trump ont qualifié l’opération lancée samedi aux côtés d’Israël de « guerre de choix », accusant l’administration de n’avoir fourni aucune preuve d’une menace immédiate.
Certes, l’administration a présenté un kaléidoscope de justifications, dont beaucoup vont à l’encontre des preuves disponibles.
L’administration a souligné à la fois le programme nucléaire iranien, qui, selon Trump, a été « anéanti » lors des frappes de l’année dernière, ainsi que les allégations selon lesquelles l’Iran aurait cherché à développer un programme de missiles balistiques capables de frapper les États-Unis. Si l’Iran cherchait effectivement à développer un tel missile, ont noté les experts, les services de renseignement américains ont estimé qu’il leur faudrait jusqu’en 2035 pour atteindre cet objectif.
Le secrétaire d’État américain Marco Rubio a, quant à lui, déclaré plus tôt cette semaine qu’Israël, proche allié de Washington, prévoyait de frapper l’Iran, ce qui, selon lui, devrait provoquer une attaque iranienne contre les actifs américains au Moyen-Orient. Trump a ensuite déclaré que c’était l’Iran qui prévoyait de frapper Israël.
Dans toutes ces affirmations, l’administration a déclaré que l’ensemble des actions du gouvernement iranien depuis la révolution islamique de 1979 représentaient une menace immédiate à laquelle les administrations américaines précédentes n’avaient pas réussi à répondre.
« Droit constitutionnel d’exercer son autorité »
S’exprimant avant l’échec du vote au Sénat vendredi, le chef de la minorité démocrate Chuck Schumer a déclaré qu’à la suite de séances d’information classifiées et de déclarations publiques, il craignait de plus en plus la perspective de voir les États-Unis intervenir sur le terrain.
« Il choisit un plan un jour, puis il choisit le tout le lendemain. Il n’y réfléchit pas, il ne vérifie pas les faits », a déclaré Schumer, faisant référence à Trump.
« Il est entouré de béni-oui-oui-oui, c’est dangereux », a-t-il déclaré.
Jeudi, les combats se poursuivaient à travers le Moyen-Orient, les États-Unis et Israël frappant à plusieurs reprises l’Iran, et l’Iran lançant sa dernière vague d’attaques à travers le Golfe. Les récentes frappes se sont étendues jusqu’en Turquie et en Azerbaïdjan.
Au moins 1.230 personnes ont été tuées en Iran depuis samedi, tandis que 11 personnes ont été tuées en Israël et neuf dans les pays du Golfe. Six soldats américains ont également été tués.
Comme l’a souligné le vote du Sénat mercredi, les républicains se sont largement ralliés à la campagne de Trump ou ont offert un soutien tacite, notamment en louant l’assassinat du guide suprême iranien, l’ayatollah Ali Khamenei.
Le président de la Chambre, Mike Johnson, le plus haut républicain de la chambre, a averti qu’il serait « dangereux » de forcer la fin de la campagne militaire.
Mercredi, il a souligné le « droit constitutionnel du Congrès d’exercer son autorité de surveillance ».
« Mais nous avons également le devoir et l’obligation de ne pas porter atteinte à notre propre sécurité nationale », a-t-il déclaré.
Plusieurs Républicains se sont dits convaincus que Trump mettrait rapidement fin à la guerre et, en retour, contribuerait à réduire les retombées politiques des contradictions avec les promesses de campagne anti-interventionniste de Trump.
En vertu du War Powers Act de 1973, les présidents disposent de 60 jours, avec une prolongation possible de 90 jours, pour obtenir l’approbation du Congrès afin de poursuivre les actions militaires, quelle que soit leur justification initiale.
Le vote devrait être serré
Les républicains contrôlent actuellement 218 sièges à la Chambre contre 214 pour les démocrates, trois sièges restant vacants.
Le vote devrait être serré, le plus haut démocrate de la Chambre, Hakeem Jeffries, prédisant un large soutien au sein du parti.
Cependant, une poignée de démocrates ont indiqué qu’ils pourraient s’opposer à la résolution, notamment le représentant Josh Gottheimer, l’un des principaux défenseurs d’Israël.
Au-delà de Massie, au moins un républicain, le représentant Warren Davidson, s’est engagé à voter en faveur d’un contrôle de Trump.
Si la résolution est adoptée à la majorité simple, elle devra être soumise à un autre vote au Sénat avant d’être envoyée au bureau de Trump. Il pourrait alors y opposer son veto, et les deux chambres du Congrès auraient besoin d’une majorité des deux tiers pour l’annuler.
Un petit groupe de démocrates a proposé séparément une résolution différente sur les pouvoirs de guerre qui permettrait au président de poursuivre la guerre pendant 30 jours avant de demander l’approbation du Congrès.
On ne savait pas exactement quand ce vote aurait lieu.



