La police mène une opération de recherche dans un camp de fortune de migrants souhaitant traverser la Manche vers la Grande-Bretagne, près de Dunkerque, dans le nord de la France, le mercredi 27 mai 2026.
Jean-François Badias/AP
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BRUXELLES — L’Union européenne a entrepris une vaste refonte de sa politique migratoire, visant à accélérer les expulsions et à conclure des accords controversés pour construire des centres de détention à l’étranger, ce que les groupes de défense des droits comparent aux politiques d’immigration agressives de l’administration Trump.
« La nouvelle réglementation accélérera le processus de retour et augmentera les retours de personnes qui n’ont pas le droit légal de rester dans l’UE », a déclaré Nicholas Ioannides, vice-ministre des Migrations de Chypre, qui assure la présidence tournante du bloc de 27 pays.
L’accord a été conclu entre les trois principales institutions de l’UE – la Commission européenne, le Conseil européen et le Parlement européen – lors d’un soi-disant « trilogue » lundi soir.
Les critiques ont comparé cette réglementation à la stratégie d’immigration de l’administration Trump, qui a conclu une série d’accords secrets avec des pays du monde entier pour expulser des milliers de personnes vers des pays qui ne sont pas le leur. Le Royaume-Uni prévoyait également d’expulser les migrants vers le Rwanda, mais le projet était enlisé dans des formalités administratives et le nouveau gouvernement a abandonné le projet dès son arrivée au pouvoir.
« Le règlement va créer une machine draconienne de détention et d’expulsion », a déclaré Silvia Carter, porte-parole de la Plateforme pour la coopération internationale sur les migrants sans papiers, basée à Bruxelles.
« De l’autre côté de l’Atlantique, nous constatons la violence et la peur créées par la répression brutale de l’ICE en matière d’immigration. L’Europe devrait tirer les leçons des méfaits de ce modèle, et non en construire sa propre version. »
L’accord provisoire va maintenant être soumis aux législateurs et chefs d’État de l’UE, où l’approbation sera probablement rapide.
Les pays membres de l’UE pourront bientôt conclure des accords bilatéraux avec des pays extérieurs à l’Union européenne pour construire des centres d’expulsion. Au moins cinq pays de l’UE – l’Allemagne, l’Autriche, les Pays-Bas, le Danemark et la Grèce – sont déjà en pourparlers avec des pays tiers, principalement en Afrique, pour accueillir des « centres de retour » sur le modèle de l’accord de détention entre l’Italie et l’Albanie.
L’UE n’a cessé de resserrer ses politiques migratoires après que les partis de droite ont pris le pouvoir dans certains pays en 2024. La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, issue de la coalition de centre-droit du Parti populaire européen, a déclaré que les nouvelles mesures empêcheraient une répétition de la crise de 2015 provoquée par la guerre civile en Syrie, lorsqu’environ un million de personnes sont arrivées pour demander l’asile.
Alimentée par des personnes fuyant les conflits et la pauvreté en Afrique et au Moyen-Orient, la crise des réfugiés de 2015 et les années successives de migration irrégulière vers l’Europe ont entraîné un virage vers la droite dans la politique du bloc, un peu comme le sentiment anti-immigration qui a alimenté une « vague rouge » lors des élections de 2024 aux États-Unis.
Les groupes politiques de centre-droit se sont alliés à l’extrême droite pour vaincre l’opposition des partis centristes et de gauche, a déclaré Mélissa Camara, députée française et membre des Verts, qui a qualifié l’accord de « revers historique » pour les droits de l’homme dans le bloc.
« La légalisation des hubs de retour hors Union européenne, le feu vert à la détention de mineurs, les visites à domicile inspirées des pratiques de l’ICE : l’arsenal juridique au service d’une idéologie xénophobe est désormais complet », a-t-elle déclaré.
Des groupes militants ont averti que la législation porterait gravement atteinte aux protections accordées par la Charte fondamentale des droits de l’homme de l’UE et exposerait les citoyens à des risques en dehors du bloc.
« Cet accord donnera aux gouvernements des pouvoirs beaucoup plus larges pour détenir et expulser des personnes », a déclaré Marta Welander, porte-parole de l’International Rescue Committee. « Il semble prévu de normaliser les descentes d’immigration, d’étendre le recours à la détention dans des établissements de type prison en dehors du territoire de l’UE qui sont essentiellement des trous noirs légaux, et d’augmenter le risque d’expulsion de personnes vers des pays où elles pourraient être persécutées, torturées ou pire. »
