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La BCEAO prévoit un projet pilote PAPSS de six mois impliquant plus de 80 banques dans l’UEMOA.
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La banque centrale se joindra au projet pilote en tant qu’observateur tout en évaluant la conformité réglementaire.
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Ce test marque une nouvelle étape vers des paiements transfrontaliers moins chers et plus rapides en Afrique.
La Banque centrale des États de l’Afrique de l’Ouest (BCEAO) prépare un projet pilote de six mois du système panafricain de paiement et de règlement (PAPSS) avec plus de 80 banques commerciales à travers l’Union économique et monétaire ouest-africaine (UEMOA), alors que la région se rapproche du réseau de paiements transfrontaliers de l’Afrique.
Les accords sont en cours de finalisation avec les banques participantes et les responsables du PAPSS. L’annonce a été faite par Mandi Lawson, directrice adjointe des systèmes et instruments de paiement à la BCEAO, lors du Séminaire des journalistes économiques de l’UEMOA tenu au siège de la banque centrale à Dakar, le 21 juillet.
Une caractéristique clé du projet pilote est que la BCEAO y participera uniquement en tant qu’observateur. La banque centrale a déclaré qu’elle utiliserait cet essai pour garantir que le système de paiement panafricain est conforme aux réglementations de l’UEMOA avant d’envisager un engagement plus formel.
Soutenu par la Zone de libre-échange continentale africaine (ZLECAf), le PAPSS vise à gérer au moins la moitié de tous les paiements commerciaux intra-africains d’ici 2045.
La plateforme permet aux entreprises de différents pays africains de régler des transactions dans leur monnaie locale sans recourir au dollar américain ou à l’euro ni recourir à des banques correspondantes en dehors du continent, un processus qui augmente actuellement à la fois les coûts et les délais de règlement.
Développé par la Banque africaine d’import-export (Afreximbank) en partenariat avec l’Union africaine et le Secrétariat de la ZLECAf, le PAPSS a été lancé commercialement en janvier 2022.
Selon la plateforme, elle connecte désormais 28 pays africains, plus de 190 banques commerciales et sociétés de technologie financière, et 16 commutateurs de paiement, tout en donnant accès à plus de 250 institutions financières supplémentaires. Les transactions sont complétées en moins de deux minutes.
L’Afrique de l’Ouest suit l’Afrique centrale
Cette initiative intervient peu de temps après que la Banque des États de l’Afrique centrale (BEAC) a officiellement rejoint le PAPSS le 9 juillet, donnant à la plateforme un point d’ancrage stratégique en Afrique centrale francophone.
Les banques commerciales et les institutions financières de la Communauté économique et monétaire de l’Afrique centrale (CEMAC) devraient rejoindre le système d’ici fin 2026. « En rejoignant le PAPSS, la BEAC crée les conditions pour des paiements transfrontaliers plus rapides, plus abordables et plus efficaces entre les pays de la CEMAC et le reste de l’Afrique. » » avait alors déclaré le gouverneur de la BEAC, Yvon Sana Bangui, qui préside également l’Association des banques centrales africaines.
Les deux banques centrales régionales adoptent cependant des approches différentes. Si la BEAC est devenue membre à part entière du système, la BCEAO limite son rôle au statut d’observateur pendant la phase pilote.
Au-delà des aspects techniques, l’objectif plus large est de conserver une plus grande part de la valeur liée aux paiements en Afrique au lieu d’acheminer les transactions via des banques correspondantes en dehors du continent.
La plateforme de paiement régionale continue de s’étendre
La BCEAO lance le pilote PAPSS tout en poursuivant le déploiement de sa propre infrastructure régionale de paiements instantanés. Sa plateforme interopérable de paiement instantané (PI-SPI), lancée le 30 septembre 2025, avec 62 participants, comptait 80 établissements connectés au 24 juin 2026. 74 autres établissements effectuaient encore des tests opérationnels en direct.
La banque centrale avait initialement exigé que tous les prestataires de paiement de l’union se connectent avant le 30 juin 2026. Cependant, cinq jours avant la date limite, elle a prolongé le délai.
Les banques, les établissements de monnaie électronique et les prestataires de services de paiement ont désormais jusqu’au 30 septembre 2026 pour lancer leurs services, tandis que les institutions de microfinance ont jusqu’au 30 juin 2027. La BCEAO a indiqué que cette prolongation permettra de réaliser les intégrations dans des conditions techniques satisfaisantes. La banque centrale n’a pas révélé quand le projet pilote PAPSS, d’une durée de six mois, débutera.
Fiacre E. Kakpo
