Bessent a repoussé les allégations selon lesquelles les liens financiers de la famille Trump avec les Émirats arabes unis auraient motivé la décision d’offrir une ligne d’échange.
Le secrétaire américain au Trésor, Scott Bessent, a déclaré que plusieurs alliés de la région du Golfe et d’Asie avaient demandé des lignes d’échange de devises aux États-Unis pour les aider à faire face aux chocs énergétiques et aux autres retombées de la guerre américano-israélienne contre l’Iran.
Bessent a déclaré mercredi aux sénateurs américains que les États-Unis et les Émirats arabes unis bénéficieraient d’une proposition de ligne de swap – l’acte des banques centrales d’échanger des devises pour fournir des liquidités susceptibles de stabiliser les marchés en période d’incertitude économique – que le président américain Donald Trump a déclaré mardi qu’il envisageait.
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Bessent n’a pas nommé les pays qui ont fait de telles demandes, mais a déclaré lors d’une audition budgétaire de la commission des crédits du Sénat américain que de telles facilités aideraient à stabiliser les marchés financiers dans le contexte des troubles provoqués par la guerre.
« Et les lignes de swap, qu’elles proviennent de la Réserve fédérale ou du Trésor, ont pour but de maintenir l’ordre sur les marchés de financement en dollars et d’empêcher la vente désordonnée des actifs américains », a déclaré Bessent. « Ainsi, la ligne d’échange profiterait à la fois aux Émirats arabes unis et aux États-Unis et, comme je l’ai dit, de nombreux autres pays, y compris certains de nos alliés asiatiques, l’ont également demandé. »
En octobre dernier, le Trésor américain a fourni à l’Argentine un swap de devises de 20 milliards de dollars pour aider à stabiliser le peso du pays pendant une période électorale tumultueuse, ce qui a contribué à renforcer la position du parti du président Javier Milei.
La ligne de swap, soutenue par le Fonds de stabilisation des changes du Trésor de 219 milliards de dollars, a fourni à l’Argentine un filet de sécurité en dollars que la banque centrale pourrait utiliser pour aider à soutenir la valeur du peso et empêcher une dévaluation avant le vote. Depuis, il a été remboursé.
Les liens avec Trump
Les démocrates membres de la commission ont rejeté les affirmations de Bessent. Le sénateur Chris Van Hollen du Maryland a fait valoir qu’une telle décision exercerait une pression sur les consommateurs américains.
« En plus des vies perdues, nous parlons de plus d’un milliard de dollars par jour en argent des contribuables, nous parlons de prix du gaz plus élevés, de prix globalement plus élevés, et maintenant nous comprenons que les Émirats arabes unis vous demandent de leur fournir une ligne d’échange via le Fonds de stabilisation des changes », a déclaré Hollen.
« Il est plus probable que la demande soit symbolique et constitue l’une des nombreuses façons par lesquelles le gouvernement des Émirats arabes unis a essayé de signaler son engagement envers les États-Unis, au moins dans les domaines sensibles de la sécurité nationale comme le développement de l’IA, la défense et bien plus encore », a déclaré Rachel Ziemba, chercheuse principale adjointe au Center for a New American Security, dans un article sur l’idée d’échange de devises dans son Substack, Weaponized Economy.
« En outre, les Émirats arabes unis aimeraient être au carrefour des centres financiers mondiaux, ce qui rendrait particulièrement attractive une ligne de swap qui constitue un sceau d’approbation américain », a écrit Ziemba.
Lors de l’audience, Van Hollen a fait part de ses inquiétudes quant au fait que les liens étroits de la famille Trump avec les Émirats arabes unis pourraient être à l’origine de la décision.
« Le président Trump et sa famille ont fait des affaires très florissantes avec les Émirats arabes unis au cours des dernières années », a déclaré Van Hollen.
Parmi ceux-ci figurent l’investissement de 500 millions de dollars d’un haut responsable du gouvernement des Émirats arabes unis dans World Liberty Financial, l’entreprise de cryptographie de la famille Trump et l’utilisation de 2 milliards de dollars de son stablecoin pour investir dans Binance, dont le fondateur, Changpeng Zhao, a été gracié par Trump en octobre, tandis que le gouvernement américain a assoupli les contrôles à l’exportation des entreprises des Émirats arabes unis, a souligné Hollen.
Bessent a nié le « lien » entre ces affirmations et cette ligne d’échange.
Les lignes de swap sont généralement approuvées par la Réserve fédérale, mais il est peu probable qu’une telle proposition soit adoptée par son Conseil des gouverneurs, selon les médias.
Cependant, le Trésor a déjà émis un swap de devises sans la supervision de la Réserve fédérale, y compris l’accord de 20 milliards de dollars avec l’Argentine en octobre.
Au début de la pandémie de COVID-19, la Fed a émis des lignes de swap vers le Brésil, le Mexique, la Corée du Sud et Singapour alors que l’incertitude économique pesait sur les marchés émergents.
