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Le Sénégal a remboursé par anticipation sa dette extérieure avant les négociations avec le FMI
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La mission du FMI évaluera les besoins de financement et les priorités de réforme
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Les niveaux d’endettement élevés continuent d’accroître les pressions budgétaires et d’emprunt
Le Trésor sénégalais a procédé la semaine dernière au remboursement anticipé de deux de ses obligations de dette extérieure, dix jours avant l’arrivée d’une mission du Fonds monétaire international dans le pays. Les autorités ont payé 53,75 millions d’euros (62,14 millions de dollars) pour une obligation arrivant à échéance en 2037 et 38,8 millions de dollars pour une autre venant à échéance en 2031. Aucun des deux paiements n’était dû avant cette semaine.
Cette décision, dirigée par le ministre des Finances et de l’Économie Cheikh Diba, intervient alors que la dette publique du Sénégal s’élève à près de 132 % du produit intérieur brut, selon le FMI, à la suite de la divulgation en 2024 d’emprunts non déclarés sous l’ancienne administration.
La facilité élargie de crédit de 1,8 milliard de dollars convenue avec le Fonds est suspendue depuis octobre 2024. Le service total de la dette pour l’exercice 2026 est estimé à environ 5,5 billions de francs CFA (9,7 milliards de dollars), un niveau record pour le pays. La notation souveraine du Sénégal s’établit à CCC+ avec une perspective négative chez S&P et Caa1 chez Moody’s, suite à une série de dégradations en 2025 et 2026.
Le FMI a annoncé jeudi 4 juin qu’une mission se rendrait à Dakar dans la semaine du 15 juin pour des discussions techniques visant, selon les mots de Julie Kozack, directrice du département de communication du Fonds, à atteindre « une compréhension commune des perspectives macroéconomiques, des besoins de financement et des priorités de réforme » et à remédier aux vulnérabilités liées à la dette du Sénégal.
Aucun calendrier pour un accord potentiel n’a été fourni. Sur le marché régional de l’Union économique et monétaire ouest-africaine (UEMOA), Dakar a levé vendredi 5 juin 92,5 milliards de francs CFA, mais à des rendements de 7,4% pour le papier à un an et de près de 8% pour les maturités allant de trois à sept ans, des niveaux qui rapprochent les coûts d’emprunt régionaux du Sénégal de ceux du Mali, pays confronté à d’importants défis sécuritaires.
Les pressions budgétaires et financières s’intensifient
Les tensions politiques se sont intensifiées en parallèle. Lors du premier congrès du parti PASTEF-Les Patriotes depuis sa création en 2014, tenu samedi 6 juin, l’ancien Premier ministre Ousmane Sonko, démis vendredi 22 mai et aujourd’hui président de l’Assemblée nationale, a été réélu chef du parti pour un mandat de six ans, avec 583 voix de 1 200 délégués représentant les 553 communes du Sénégal et la diaspora. Le congrès a également approuvé l’affiliation d’une cinquantaine de mouvements politiques.
Avec 130 des 165 sièges du Parlement, le PASTEF peut bloquer toute législation budgétaire ou tout cadre de restructuration de la dette. « Si nous entrons dans une crise impliquant la dissolution du Parlement ou un vote de censure, il n’y aura jamais d’accord avec le FMI.« , a prévenu Sonko, réitérant son opposition de longue date à toute option de restructuration de la dette. Le président Bassirou Diomaye Faye, pour sa part, ne peut pas dissoudre l’Assemblée nationale avant novembre 2026.
Fiacre E. Kakpo
