Les ambassadeurs du Liban et d’Israël devraient se joindre aux pourparlers négociés par les États-Unis à Washington, DC, avec les autorités libanaises cherchant à obtenir un cessez-le-feu, tandis que l’objectif d’Israël est le désarmement du groupe armé Hezbollah.
Les pourparlers, que les États-Unis ont qualifiés de « ouverts, directs et de haut niveau », représentent le premier engagement bilatéral de ce type entre les deux pays depuis 1993. Cependant, le chemin vers une avancée décisive semble étroit, le Hezbollah ayant exhorté le gouvernement libanais à se retirer des pourparlers, qualifiant les efforts de « vains ».
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Qassem Naim, le chef du Hezbollah, a déclaré lundi que les pourparlers étaient un stratagème visant à faire pression sur le groupe armé, engagé dans des combats avec Israël, pour qu’il dépose les armes. Le groupe soutenu par l’Iran a attaqué Israël en réponse à l’assassinat par les États-Unis et Israël du guide suprême iranien, l’ayatollah Ali Khamenei.
Israël a intensifié ses attaques contre le Liban, tuant au moins 2 080 personnes. Il a refusé un cessez-le-feu au Liban dans le cadre de l’accord de trêve entre les États-Unis et l’Iran.
Voici ce que vous devez savoir sur la réunion de haut niveau et ce qui est à l’ordre du jour :
Quand et où se réunissent-ils ?
Les négociations devraient avoir lieu mardi au siège du Département d’État américain à Washington, DC. La réunion devrait commencer à 11h00, heure de l’Est (15h00 GMT).
Qui participe et quel est le rôle des États-Unis ?
Les principaux participants comprennent :
- Nada Hamadé : Ambassadeur du Liban aux États-Unis
- Yechiel Leiter : Ambassadeur d’Israël aux États-Unis
- Marco Rubio : Le secrétaire d’État américain, dont la participation, selon le Département d’État, souligne le « caractère historique » de la réunion
- Michel Issa : L’ambassadeur des États-Unis au Liban, agissant en tant que facilitateur
- Michael Needham : Conseiller du Département d’État, facilitant également
Les États-Unis négocient les négociations, le Département d’État présentant la réunion comme une réponse nécessaire aux « actions imprudentes du Hezbollah ». Un responsable américain a souligné qu’« Israël est en guerre contre le Hezbollah, pas contre le Liban, il n’y a donc aucune raison pour que les deux voisins ne se parlent pas ».
Pourquoi discutent-ils maintenant ?
Cette poussée diplomatique fait suite à une intense escalade de la violence, Israël étant accusé de cibler des zones civiles à travers le Liban. Le Hezbollah a également tiré des roquettes sur Israël et ses combattants ont affronté les troupes terrestres israéliennes dans le sud du pays.
L’offensive militaire israélienne au Liban a tué au moins 2 089 personnes, dont 165 enfants et 87 travailleurs médicaux, et déplacé plus de 1,2 million de personnes.
Le Liban affirme que les négociations visent à mettre un terme aux attaques israéliennes contre le pays.
Israël a refusé de discuter d’un cessez-le-feu et a plutôt exigé que le Hezbollah dépose les armes.
Le cessez-le-feu entre les États-Unis et l’Iran convenu la semaine dernière incluait le Liban, mais le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu a refusé de s’y conformer. Il a ensuite annoncé des pourparlers directs avec le gouvernement libanais. Le président américain Donald Trump, ainsi que le vice-président JD Vance, ont soutenu la position de Netanyahu, bien que plusieurs dirigeants européens aient insisté pour que le Liban soit inclus dans l’accord de cessez-le-feu entre les États-Unis et l’Iran.
Ameen Kammourieh, écrivain politique et analyste, a déclaré à Al Jazeera que le Liban avait été utilisé comme « monnaie d’échange » lors des négociations de cessez-le-feu de samedi à Islamabad entre les États-Unis et l’Iran.
Kammourieh a expliqué que les États-Unis ont négocié ces négociations directes pour retirer cette carte des mains de l’Iran. Il a noté qu’Israël s’est précipité pour rejoindre les négociations après un cessez-le-feu de deux semaines entre les États-Unis et l’Iran pour empêcher Téhéran de revendiquer le mérite d’avoir mis fin à la guerre au Liban.
Qu’y a-t-il à l’ordre du jour ?
Les principaux points de discussion incluent l’obtention d’un cessez-le-feu, le désarmement du Hezbollah et l’exploration d’un accord de paix plus large. Toutefois, les deux parties abordent l’agenda à partir de points de départ très différents.
Que veut Israël ?
Israël participe aux négociations avec pour instruction de « ne pas accepter de cessez-le-feu », selon les médias israéliens. Au lieu de cela, le Premier ministre Netanyahu a explicitement déclaré qu’Israël souhaitait « le démantèlement des armes du Hezbollah et nous voulons un véritable accord de paix qui durera des générations ».
Pour y parvenir, selon un reportage de la Quatorzième chaîne israélienne, Israël devrait proposer un plan controversé qui diviserait le sud du Liban en trois zones de sécurité :
- Zone 1 (0-8km [0-5 miles] de la frontière) : Une présence militaire israélienne intensive et à long terme qui perdurerait jusqu’au démantèlement complet du Hezbollah.
- Zone 2 (jusqu’au fleuve Litani) : Les forces israéliennes poursuivraient leurs opérations mais en remettraient progressivement le contrôle à l’armée libanaise.
- Zone 3 (au nord de la rivière Litani) : L’armée libanaise assumerait seule la responsabilité du désarmement du Hezbollah.
En outre, les responsables israéliens ont lancé l’idée de rétablir officiellement une « zone tampon » dans le sud du Liban, une politique qui a été abandonnée il y a des décennies après avoir fait face à la résistance des groupes armés libanais.
Quelle est la position du gouvernement libanais ?
Beyrouth considère les pourparlers de Washington strictement comme une « réunion préliminaire » visant à garantir une pause dans l’activité militaire, selon le ministre libanais de la Culture Ghassan Salamé.
Salamé a reconnu à Al Jazeera que le Liban manquait d’influence significative, mais a souligné que le gouvernement tentait de « réaffirmer l’autorité de l’État » et de séparer le dossier libanais du dossier iranien. Concernant la demande d’Israël de désarmer le Hezbollah, Salamé a averti qu’un tel processus « prend du temps » et ne peut être réalisé en quelques jours.
L’année dernière, le gouvernement libanais a annoncé son intention de désarmer le Hezbollah sous la pression des États-Unis. Mais le Hezbollah a qualifié cette décision de capitulation face à Israël et aux États-Unis.
Le Hezbollah a déclaré qu’Israël devait d’abord se retirer de la région sud du pays dans le cadre de l’accord de cessez-le-feu de 2024 conclu entre le groupe armé et Israël. Mais Israël ne s’est jamais complètement retiré et a continué à mener des frappes presque quotidiennes contre le Liban, en violation de la trêve. Le Hezbollah n’a pas riposté jusqu’à l’assassinat d’Ali Khamenei le 1er mars.
Pourquoi le Hezbollah a-t-il rejeté les pourparlers ?
Le Hezbollah a fermement condamné les négociations, le secrétaire général Naim Qassem les qualifiant de « concession gratuite » à Israël et aux États-Unis. Les objections du groupe s’expliquent par plusieurs facteurs :
- Négocier sous le feu des critiques : Le Hezbollah considère que négocier alors que le Liban est bombardé équivaut à signer un document de capitulation. « Vous ne pouvez pas mener de négociations pour mettre fin aux combats si vous êtes sous le feu et sous la pression », a déclaré à Al Jazeera Ali al-Miqdad, membre du Hezbollah au parlement libanais.
- Absence de consensus national : Qassem a averti que les pourparlers nécessitaient un « consensus libanais » et a accusé le gouvernement d’agir sans le soutien de la majorité de la population.
- La demande de désarmement : Le Hezbollah maintient que ses armes sont une « question intérieure libanaise » qui ne peut être discutée par les factions libanaises qu’après le retrait complet d’Israël. « Tant qu’il y a une occupation, il y a un droit légitime à la résistance, et personne ne peut nous imposer quoi que ce soit », a déclaré à Al Jazeera Mahmoud Qamati, chef adjoint du conseil politique du Hezbollah.
- Accusations de trahison : Les responsables du Hezbollah ont accusé le gouvernement libanais de « poignarder » la résistance en déclarant ses activités militaires illégales au début de la guerre le 2 mars. La semaine dernière, le Premier ministre libanais Nawaf Salam a demandé à l’armée de reprendre le contrôle de Beyrouth dans le but d’assurer le contrôle sécuritaire du Hezbollah.
Le groupe a déclaré sans équivoque qu’il ne respecterait aucun des accords conclus à Washington.
Ces pourparlers pourraient-ils aboutir à un cessez-le-feu ?
Les perspectives d’un cessez-le-feu immédiat semblent minces. Alors que le Liban fait pression pour l’arrêt des hostilités, un responsable américain a reconnu que la préoccupation immédiate d’Israël est de désarmer le Hezbollah et qu’Israël doute de la capacité de Beyrouth à répondre à cette demande.
Pendant ce temps, la réalité sur le terrain menace d’éclipser les efforts diplomatiques de Washington. L’armée israélienne a encerclé la ville clé du sud de Bint Jbeil, bastion hautement symbolique du Hezbollah.
Le général de brigade libanais à la retraite Hassan Jouni, expert militaire et stratégique, a déclaré à Al Jazeera que l’issue de la bataille de Bint Jbeil dicterait directement les plafonds des négociations à Washington.
« Si l’armée israélienne contrôle complètement Bint Jbeil, cela lui donnera un signal fort pour maintenir des exigences élevées », a déclaré Jouni. « Mais si le Hezbollah tient bon et maintient son immunité défensive… Israël sera encore plus convaincu qu’il sera très difficile de soumettre militairement le Hezbollah. » Cela, a expliqué Jouni, favoriserait indirectement la délégation libanaise à la table des négociations.
Pour l’instant, le Hezbollah reste provocateur. « Nous ne nous reposerons pas, ne nous arrêterons pas et ne nous rendrons pas », a déclaré Qassem. « Au lieu de cela, nous laisserons le champ de bataille parler de lui-même. »
