L’Iran a déclaré qu’il examinait une proposition de paix des États-Unis visant à mettre fin à la guerre, alors même que les deux parties ont échangé des tirs jeudi dans le détroit d’Ormuz.
Dans un message publié jeudi soir sur sa plateforme sociale Truth, le président américain Donald Trump a qualifié les dirigeants iraniens de « fous » et a averti que Téhéran serait confronté à une action militaire plus sévère s’il n’acceptait pas rapidement un accord.
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Mais comment l’Iran est-il susceptible de répondre aux dernières propositions de cessez-le-feu américaines ? Et Téhéran devra-t-il faire des compromis importants pour parvenir à un accord ?
Voici ce que nous savons :
Que contient la dernière proposition américaine ?
Selon les médias américains, Washington a envoyé à l’Iran un document en 14 points plus tôt cette semaine. Selon ses propositions, l’Iran serait tenu d’accepter de ne pas développer d’armes nucléaires et de suspendre tout enrichissement d’uranium pendant au moins 12 ans. Il lui faudrait également restituer un stock estimé à 440 kg (970 livres) d’uranium, qu’il a enrichi à 60 pour cent.
En échange, les États-Unis lèveraient progressivement les sanctions, débloqueraient des milliards de dollars d’actifs iraniens gelés et lèveraient leur blocus naval des ports iraniens.
Les deux parties, qui sont actuellement engagées dans une impasse navale dans le détroit d’Ormuz, rouvriraient cette voie navigable critique dans les 30 jours suivant la signature.
L’Iran est soumis à des sanctions américaines paralysantes depuis des décennies. La levée de certains d’entre eux dans le cadre d’un accord nucléaire conclu en 2015 avec l’ancienne administration Obama, cinq autres pays et l’Union européenne, a été annulée lorsque Trump s’est retiré unilatéralement de l’accord en 2018, au cours de son premier mandat de président américain.
Des milliards de dollars d’actifs iraniens restent gelés dans les banques étrangères en raison des sanctions en cours.
La proposition américaine fait suite à celle soumise par l’Iran via le médiateur pakistanais il y a une semaine.
Qu’a dit l’Iran à propos de la dernière proposition américaine ?
L’Iran n’a pas encore répondu officiellement au dernier plan américain. Cependant, les dirigeants iraniens s’y sont opposés.
Le législateur iranien Ebrahim Rezaei, porte-parole de la puissante commission parlementaire pour la politique étrangère et la sécurité nationale, a décrit cette semaine le texte comme « plus une liste de souhaits américains qu’une réalité ».
Le président du Parlement iranien, Mohammad Bagher Ghalibaf, a semblé se moquer des informations américaines selon lesquelles les deux parties étaient proches d’un accord, écrivant sur les réseaux sociaux en anglais que « l’opération Trust Me Bro a échoué ».
Jeudi, l’armée iranienne a déclaré que les forces américaines avaient ciblé un pétrolier iranien dans les eaux côtières ainsi qu’un deuxième navire près du port de Fujairah aux Émirats arabes unis, tandis que des frappes aériennes américaines touchaient des zones civiles à Bandar Khamir, Sirik et l’île de Qeshm, dans le sud de l’Iran. Les défenses aériennes iraniennes étaient également actives sur l’ouest de Téhéran.
Les États-Unis ont cependant déclaré que leurs forces navales avaient été la cible d’attaques iraniennes de missiles, de drones et de bateaux rapides dans le détroit d’Ormuz et avaient répondu en éliminant les « menaces entrantes » et en ciblant « les installations militaires iraniennes responsables d’attaquer les forces américaines ».
Malgré les échanges de tirs, aucune des deux parties n’a encore annoncé la rupture du cessez-le-feu en vigueur depuis le 8 avril.
Dans un reportage depuis Téhéran, Resul Serdar Atas d’Al Jazeera a déclaré qu’un porte-parole du ministère iranien des Affaires étrangères a déclaré que son camp était toujours en train d’examiner la proposition américaine.
« Des informations ont indiqué que la réponse à la proposition devait être envoyée hier aux médiateurs pakistanais. Cela n’a pas été confirmé, mais les responsables iraniens disent qu’ils sont toujours en train de l’examiner », a déclaré Atas.
« Ainsi, malgré ces allers-retours et ces confrontations militaires, les efforts diplomatiques et de médiation semblent toujours en cours, et les deux parties sont toujours intéressées à s’engager diplomatiquement l’une avec l’autre », a-t-il noté.
« Maintenant, après la réponse de l’Iran, le tableau devient assez clair. Jusqu’à présent, malgré un certain optimisme, les responsables iraniens disent que plusieurs demandes américaines sont déraisonnables, irréalistes et maximalistes. »
« Il existe un énorme écart entre les positions des deux partis », a-t-il ajouté.
Combien de propositions de paix y a-t-il eu jusqu’à présent ?
Il y a eu une série de propositions et de contre-propositions ces dernières semaines.
Avant que les États-Unis n’envoient à l’Iran leur dernier plan cette semaine, Téhéran avait présenté sa propre proposition en 14 points dans le cadre de la dernière étape diplomatique visant à mettre fin définitivement à la guerre la semaine dernière.
Selon les médias iraniens, le plan de Téhéran est venu en réponse à une proposition de paix en neuf points soutenue par Washington, qui visait principalement un cessez-le-feu de deux mois.
Cependant, dans sa proposition, l’Iran a déclaré qu’il souhaitait se concentrer sur la fin de la guerre plutôt que de simplement prolonger la trêve et qu’il souhaitait que tous les problèmes soient résolus dans un délai de 30 jours.
L’Iran a également appelé à des garanties contre de futures attaques, au retrait des forces américaines autour de l’Iran, à la libération des avoirs iraniens gelés valant des milliards de dollars et à la levée des sanctions, aux réparations de guerre, à la fin de toutes les hostilités, y compris au Liban, et à « un nouveau mécanisme pour le détroit d’Ormuz ».
Un jour avant l’entrée en vigueur du cessez-le-feu entre les États-Unis et l’Iran, l’Iran avait soumis un plan de paix en 10 points, qui comprenait la fin du conflit dans la région, un protocole pour un passage sûr à travers le détroit d’Ormuz, la levée des sanctions et la reconstruction, a rapporté l’agence de presse officielle IRNA.
Trump a cependant déclaré que même si le plan en 10 points de l’Iran constituait une « proposition importante », il n’était « pas suffisant ».
Cette proposition de l’Iran – le 7 avril – était une réponse à un plan en 15 points rédigé par les États-Unis le 25 mars.
Le plan de Washington prévoyait un cessez-le-feu d’un mois pendant que les deux parties négociaient les conditions pour mettre fin à la guerre, via le Pakistan. L’Iran avait cependant rejeté ce plan et déclaré qu’un cessez-le-feu temporaire donnerait aux États-Unis et à Israël le temps de se regrouper et de lancer de nouvelles attaques, et a à son tour proposé son plan en 10 points.
L’Iran est-il susceptible de faire des compromis pour répondre aux exigences américaines ?
Certains analystes estiment que l’Iran pourrait devoir changer de ton sur son programme nucléaire. Téhéran a toujours voulu conserver le droit d’enrichir de l’uranium en tant que signataire du Traité sur la non-prolifération des armes nucléaires (TNP), mais Trump a fait de la question nucléaire une « ligne rouge ».
L’Iran possèderait environ 440 kg (970 lb) d’uranium enrichi à 60 pour cent. Un seuil de 90 % d’uranium enrichi est nécessaire pour produire une arme nucléaire. Dans le cadre du Plan d’action global commun signé avec plusieurs autres États sous l’ère Obama, l’Iran avait été autorisé à enrichir de l’uranium à 3,67 pour cent – suffisamment pour développer un programme électronucléaire. Aujourd’hui, les États-Unis exigent qu’il soit réduit à 0 %.
L’analyste Negar Mortazavi a déclaré que Téhéran pourrait être disposé à faire preuve d’une plus grande flexibilité dans son programme nucléaire une fois le conflit terminé, même si elle a ajouté qu’il était peu probable que l’Iran accepte de remettre son uranium enrichi directement aux États-Unis.
Mortazavi a déclaré à Al Jazeera que l’Iran estime que les négociations avec l’administration Trump nécessitent « du temps et de la patience », soulignant que Téhéran avait déjà entamé des pourparlers avec Washington pour ensuite être attaqué le 28 février alors que ces pourparlers étaient en cours.
Mais dans un reportage jeudi depuis Téhéran, Atas d’Al Jazeera a déclaré : « Les Iraniens disent qu’à ce stade, ils ne négocient pas leur programme nucléaire ; il s’agit seulement de mettre fin à la guerre sur tous les fronts. »
Il a ajouté que Téhéran exigerait des garanties directes du Conseil de sécurité de l’ONU qu’il ne serait pas soumis à de nouvelles frappes, ainsi que la levée des sanctions.
« Si cela est réalisé, dans une deuxième phase, ils seront prêts à discuter de leur programme nucléaire. »
Almigdad Alruhaid d’Al Jazeera a également rapporté mardi depuis Téhéran que l’Iran a fixé « une ligne rouge très ferme » sur le dossier nucléaire. « Le programme d’enrichissement nucléaire n’est pas négociable », a-t-il déclaré.
Ali Vaez, directeur du projet Iran à l’International Crisis Group, a déclaré à Al Jazeera qu’au milieu des récents affrontements, les deux parties pourraient devoir faire des compromis.
« Les deux parties devraient soit faire des concessions douloureuses, soit laisser vagues les principaux domaines de désaccord si elles veulent finaliser un accord-cadre », a-t-il ajouté.
Chris Featherstone, politologue à l’Université de York au Royaume-Uni, a déclaré à Al Jazeera que, jusqu’à présent, l’Iran a maintenu sa position dans les négociations, ce qui a vraiment déconcerté l’administration Trump.
« Les Iraniens ont été prêts à maintenir leurs positions avec peu de compromis. Bon nombre des positions que les Iraniens auraient défendues dans les négociations sont les mêmes que celles qu’ils avaient lors des négociations avant les attaques américaines », a-t-il déclaré.
« D’après les positions américaines, il semble que l’Iran devrait faire des compromis significatifs, mais ils n’ont montré aucun appétit pour faire de grandes concessions, probablement parce qu’ils ne font pas confiance à l’administration Trump pour respecter leurs engagements », a-t-il ajouté.
