- Le FMI a salué les progrès budgétaires du Sénégal, avec un déficit budgétaire en forte baisse et une croissance économique atteignant 6,7% en 2025
- Le fonds n’a pas encore repris ses financements suspendus, car le scandale de la dette cachée n’est toujours pas résolu.
- Obtenir une dérogation du FMI dans le cas de fausse déclaration de la dette reste l’étape clé pour débloquer de nouveaux financements
A Dakar, le Fonds monétaire international (FMI) a conclu lundi 22 juin une mission technique d’une semaine avec une évaluation prudente. L’institution a salué les progrès budgétaires du Sénégal, mais n’a pas repris les décaissements suspendus après la révélation du scandale de la dette cachée.
Dirigée par Mercedes Vera-Martin, chef de mission du FMI pour le Sénégal, l’équipe était à Dakar du 15 au 19 juin. Il s’agissait de la première visite officielle depuis qu’Ousmane Sonko a quitté le cabinet du premier ministre en mai. Aucune réunion du conseil d’administration du FMI n’est prévue à l’issue de la mission.
Le point le plus clair concerne la politique budgétaire. Selon le communiqué du FMI, le déficit public est passé de 13,4 % du produit intérieur brut (PIB) en 2024 à 6,4 % en 2025 grâce à la maîtrise des dépenses. Le FMI a ainsi confirmé le chiffre précédemment annoncé par Dakar dans son rapport d’exécution d’avril, qui chiffrait le déficit à 1,3875 milliards de francs CFA (2,4 milliards de dollars), soit 6,44% du PIB. La croissance économique a atteint 6,7% en 2025, soutenue par le démarrage de la production pétrolière et gazière.
« L’économie du Sénégal a fait preuve de résilience« , a déclaré Vera-Martin dans le communiqué, tout en soulignant que les vulnérabilités liées à la dette « rester élevé« .
Pour référence, la dette publique était estimée à 132 % du PIB fin 2024 suite à la révélation d’emprunts qui avaient été dissimulés sous l’administration précédente. Le ministre des Finances Cheikh Diba a décrit l’épisode de fausse déclaration de données comme le plus important jamais enregistré par le FMI, s’élevant à 44 points de pourcentage du PIB. C’est cette question qui maintient gelé un programme de 1,8 milliard de dollars du FMI depuis 2024.
L’abandon des dettes cachées reste le principal obstacle
Un nouveau risque est désormais apparu. Le FMI a averti que la hausse des prix mondiaux du pétrole depuis le début de la guerre au Moyen-Orient devrait peser cette année sur les finances publiques du Sénégal en raison du coût de subventions énergétiques non ciblées. Cette pression complique l’objectif de consolidation budgétaire du gouvernement.
Pour les observateurs, les performances annoncées restent insuffisantes. Selon l’économiste sénégalais Thierno Thioune, le principal obstacle reste d’obtenir une dérogation du conseil d’administration du FMI concernant le dossier de la dette cachée, condition préalable à tout nouvel accord. Par ailleurs, le FMI a déclaré que les autorités avaient « réitéré leur intérêt » pour un programme et que les discussions se poursuivraient.
Dakar a redoublé d’efforts pour démontrer son engagement. Début juin, le Trésor a procédé au paiement anticipé de deux coupons de ses euro-obligations, pour un montant total d’environ 58,7 milliards de francs CFA, soit 89 millions d’euros, dans le but de rassurer les investisseurs. Au niveau national, le conseil des ministres du 17 juin a approuvé 22 nominations stratégiques au sein du ministère de l’Économie, des Finances et du Plan, chargées de superviser la gestion de la dette.
La prochaine étape sera celle des prochaines discussions entre Dakar et Washington, qui détermineront l’accès du Sénégal à de nouveaux financements. Dans ce contexte, l’obtention d’une dérogation du FMI reste un préalable à la relance d’un programme de financement.
Fiacre E. Kakpo
