Les agents fédéraux chargés de l’application des lois affrontent des manifestants qui protestaient devant un centre de traitement de l’immigration le 19 septembre 2025, à Broadview, dans l’Illinois. Les manifestants protestaient contre une récente recrudescence de l’activité ICE dans la région de Chicago, dans le cadre de la répression menée par l’administration Trump contre les immigrants sans papiers dans la région surnommée opération Midway Blitz.
Scott Olson/Getty Images Amérique du Nord
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Scott Olson/Getty Images Amérique du Nord
À la suite de deux meurtres perpétrés par des agents de l’immigration et des douanes en un peu plus d’une semaine, un nouveau rapport de l’Union américaine des libertés civiles documente le recours généralisé à la force par l’agence fédérale.
Le rapport, publié jeudi, examine plus de 1 200 opérations de contrôle de l’immigration impliquant des agents de l’ICE ou des forces de l’ordre travaillant avec l’ICE dans huit États, depuis l’entrée en fonction du président Trump en janvier 2025 jusqu’à la fin de l’année dernière.
Les résultats soulignent les inquiétudes que de nombreux défenseurs des immigrants ont soulevées à plusieurs reprises alors que l’administration Trump poursuit sa campagne d’expulsion agressive : les rencontres forcées, voire violentes, avec l’immigration ne sont pas rares. En fait, près d’un tiers des incidents inclus dans l’étude impliquaient le recours à la force ou la menace de la force.
« Vous constatez que la menace de recourir à la force et de l’utiliser devient l’outil par défaut des agents chargés de l’application des lois sur l’immigration », déclare Naureen Shah, directrice des politiques et des affaires gouvernementales pour l’immigration à l’ACLU et l’un des auteurs du rapport.
L’analyse comprenait, entre autres, des rencontres apparues dans la couverture médiatique, des communiqués de presse provenant d’écoles, d’hôpitaux et d’autres endroits, ainsi que des rapports de groupes communautaires. L’organisation à but non lucratif de défense des droits civiques a rassemblé ces récits et a enregistré les détails de la manière dont l’application a eu lieu, qui était impliqué et où cela s’est produit.
« Ma première pensée est qu’il est un peu embarrassant que ces informations soient collectées, agrégées, analysées et partagées par l’ACLU au lieu du Département de la Sécurité intérieure », déclare Seth Stoughton, professeur de droit à l’Université de Caroline du Sud.
« Vivre dans une démocratie signifie que le gouvernement fait du bon travail quand et seulement quand nous, le peuple, disons qu’il fait du bon travail. Et cela nécessite un certain degré de transparence sur la nature des opérations gouvernementales », a-t-il ajouté.
Comment les agents d’immigration utilisent la force
Les façons dont les officiers ont déployé la force variaient considérablement. Les chercheurs ont documenté que des agents d’immigration poussaient, plaquaient ou plaquaient des personnes au sol plus de 400 fois. Ils ont documenté que des agents utilisaient des armes – notamment des produits chimiques irritants, des balles en caoutchouc et des Tasers – à peu près aussi souvent.
Ils ont également découvert des dizaines de cas où des policiers ont utilisé des tactiques potentiellement mortelles que de nombreux services de police locaux restreignent ou interdisent, notamment en appuyant un genou sur le cou d’une personne et en utilisant des étranglements.
L’ICE et le DHS n’ont pas répondu aux questions sur les conclusions du rapport.
La plupart des interactions entre l’ICE et le public détaillées dans le rapport se sont produites dans des lieux quotidiens, tels que des arrêts de bus, des épiceries et le long des routes. L’ACLU a documenté des centaines d’incidents impliquant des enfants, des citoyens américains, des manifestants, des passants et des journalistes.
Dans le rapport, les chercheurs ont souligné que leur examen incluait une gamme d’activités fédérales d’application de la loi en matière d’immigration publiquement identifiées et ne se limitait pas aux incidents déjà présumés illégaux. À l’inverse, leurs données ne constituent qu’un instantané dans le temps pour une poignée d’États. De nombreuses opérations d’immigration ne sont pas enregistrées.
Au cours de l’année et demie qui s’est écoulée depuis que Trump a repris ses fonctions, l’ICE a intensifié ses efforts d’application de la loi avec l’aide d’un afflux de fonds fédéraux, ce qui, selon les experts, favorise davantage de risques d’affrontements violents.
« Je crains vraiment qu’il y ait encore plus de meurtres », dit Shah. « Ils ont une culture d’abus et d’impunité dans laquelle les gens subissent une pression énorme pour respecter des quotas d’arrestation sans précédent, et maintenant ils ont pour pratique de recourir à la force et à l’intimidation… et cela se multiplie ensuite par des dizaines de milliards de dollars. »
Une augmentation des arrêts de circulation
En plus d’une légère augmentation des rencontres, les experts chargés de l’application des lois soulignent également que l’ICE a modifié la manière dont ses agents mènent les contrôles d’immigration.
Dans le passé, les agents de l’ICE n’étaient pas aussi souvent présents dans les communautés et les opérations étaient plus ciblées, explique Jillian Snider, policière à la retraite de la ville de New York et chargée de cours au John Jay College of Criminal Justice.
« Lorsqu’ils effectuent leurs opérations d’application de la loi ciblées, ils identifient généralement les endroits où ils savent qu’il y a une personne recherchée », explique Snider. « Maintenant, nous avons constaté une augmentation du nombre d’arrêts de voiture, ce qui est très préoccupant si vous ne bénéficiez pas d’une formation appropriée sur les arrêts de voiture. »
Dans le cas des deux agents de l’ICE tués ce mois-ci au Texas et dans le Maine, Lorenzo Salgado Araujo et Joan Durán Guerrero, tous deux ont été abattus dans leur voiture. Ni l’un ni l’autre avait fait l’objet d’une opération ciblée ICE.
Dans une déclaration antérieurele DHS a déclaré que Durán Guerrero avait tenté de fuir et que le policier, qui n’a pas été identifié, lui avait tiré dessus parce qu’il « craignait pour la sécurité publique ».
Dans une déclaration concernant le décès au TexasICE a déclaré que Salgado Araujo « avait transformé son véhicule en arme », bien que des témoins contestent cette version. Lors des deux fusillades, les policiers ne portaient pas de caméra corporelle.
« Dans une situation où une voiture est arrêtée, mais où il n’y a pas de menace imminente de force physique mortelle ou de blessures corporelles graves, la plupart des agences n’autoriseront pas (l’agent) à tirer », explique Snider.
Dans le rapport de l’ACLU, les chercheurs ont documenté des dizaines de cas où des agents de l’immigration ont percuté les voitures d’autres personnes, les ont enfermées et ont brisé les vitres des véhicules.
« Lorsque nous constatons un large éventail d’erreurs qui semblent être très constantes – comme la manière dont les agents effectuent des contrôles routiers ou la manière très médiocre dont ils tentent de s’engager dans des manœuvres de boxe, ou la façon dont ils se précipitent vers les voitures et prennent ou maintiennent des positions sur la trajectoire d’un véhicule ou la façon dont ils brisent très rapidement les vitres d’une manière susceptible d’encourager quelqu’un à fuir plutôt que de s’y conformer – cela peut être ou non un problème de formation, mais c’est certainement aussi un problème de supervision », dit Stoughton, un ancien policier. « Pourquoi les superviseurs n’identifient-ils pas les comportements problématiques et contre-productifs et ne font-ils pas quelque chose ? »
Cette semaine en Floride, un une troisième personne est décédée après avoir été frappée par un semi-remorque alors qu’il fuyait les agents de l’ICE lors d’un contrôle routier.
Lors d’un contrôle routier, les experts en application de la loi affirment que les agents doivent faire face à une série de considérations complexes : la voiture de police est-elle banalisée ? Le conducteur est-il enfermé ? La voiture peut-elle être mise en route lorsque la porte est ouverte ? Y a-t-il quelqu’un d’autre dans le véhicule ? Le conducteur a-t-il reçu des instructions contradictoires ? Chaque choix peut influencer l’évolution de la situation.
« D’après ce que j’ai vu et ce que je les ai vu faire, il ne semble pas qu’ils soient familiers ou qu’ils comprennent vraiment comment opérer dans ce type d’environnement », déclare Marc Brown, qui dirige le programme d’excellence en matière de police et de sécurité publique de l’Université de Caroline du Sud.
Brown, un ancien policier qui a servi comme instructeur au Centre fédéral de formation des forces de l’ordre de 2019 à 2024, affirme que pendant cette période, les agents de l’ICE ont reçu une « version abrégée » des tactiques défensives, qui incluent les techniques que les agents peuvent utiliser pour désamorcer les situations et les aider à gérer des situations comme les contrôles routiers.
« Vous ne pouvez pas demander à vos officiers d’accomplir une mission différente sans ajuster à la fois vos politiques et votre formation. Vous allez avoir des lacunes importantes », explique Brown.
Après les deux fusillades, ICE mettra en pause les contrôles routiers non urgentsmême si l’on ne sait pas exactement comment ce changement se déroulera. Dans un communiqué, l’ICE a déclaré à NPR que l’agence ne discuterait pas des tactiques d’application de la loi, mais a déclaré qu’elle évaluait toujours ses procédures pour assurer la sécurité de ses agents.
Dans un publier sur Truth Social Mercredi, le président Trump a appelé à la poursuite des contrôles routiers ICE.
Sergio Martínez-Beltran de NPR a contribué à ce rapport.
